关于羊肉馅的税率，存在以下两种观点：
根据《财政部 国家税务总局关于免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》（财税〔2012〕75号），对从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增值税。免征增值税的鲜活肉产品包括猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅及其整块或者分割的鲜肉、冷藏或者冷冻肉，内脏、头、尾、骨、蹄、翅、爪等组织。
根据《财政部 国家税务总局关于印发的通知》（财税字〔1995〕52号印发）附件《农业产品征税范围注释》，动物类包括人工养殖和天然生长的各种动物的初级产品。具体征税范围为：兽类、禽类和爬行类动物，如牛、马、猪、羊、鸡、鸭等。一般纳税人开牛羊肉的普票免税，开专票则是按照9%的税率征收增值税。
综上所述，销售牛羊肉熟肉制品的税率可能为 9%或13%，具体税率取决于是否属于免税范围以及是否开具增值税专用发票。建议咨询当地税务部门以获取最准确的税率信息。
