工资总额限制的存在有多方面的原因：
国有企业的负责人（如一把手）在没有工资总额限制的情况下，可能会无限制地进人和发高工资。由于不是花自己的钱，他们可能会通过搞定监督公司的领导来达到这一目的，这种做法可能导致企业资源被滥用，甚至败光。
工资总额控制将市场定价转变为高大上的总额控制，这并不能起到正向激励作用。相反，它可能导致工资与市场价背离，甚至出现反方向变动，使得工资总额不能真实反映人力资本的价格。
国企为了显示其清廉公正，可能会将工资总额定得比市场价低一些，这种做法虽然显得企业劳动力价廉物美，但实际上可能扭曲了市场激励机制。
工资总额一旦确定，企业内部的分配往往存在较大的操作空间。一些人的实际薪资可能与工资总额的变动脱钩，导致薪酬分配不公，甚至可能引发内部矛盾和不稳定。
虽然工资总额限制可能带来一些负面影响，但它的初衷是为了尊重企业的自主权，同时避免因薪酬问题导致企业效率低下或资源浪费。通过设定工资总额，企业可以在一定程度上自主决定薪酬分配，从而提高管理效率和员工积极性。
总的来说，工资总额限制是为了防止权力滥用、避免市场定价扭曲、防止面子工程、促进企业自主权和效率等多方面考虑的结果。然而，这些限制也需要与市场化薪酬机制相结合，以确保薪酬分配的公平性和合理性。
