发传单在某些情况下是 允许的，但在其他情况下则可能 涉及违法行为。以下是相关法律规定及可能的原因：
发传单可能会对城市的道路交通和环境卫生造成影响。例如，在马路上发传单会妨碍交通，增加安全隐患，并且可能破坏市容环境。
根据《城市市容和环境卫生管理条例》，单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，需要经过城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或其他有关部门的批准。未经批准随意发传单可能被视为违法行为。
如果传单宣传的内容本身带有欺骗性或违法性质，或者在发传单过程中出现抛撒现象，影响市容或交通，那么这种行为就是违法的。根据相关法律规定，可能会受到警告、罚款甚至刑事责任。
在某些特定场合，如高考期间，发传单可能会被视为对考生和考试环境的干扰，因此是不被允许的。
在小区内发传单需要经过物业或业主委员会的允许。未经允许私自发传单可能会被投诉或报警。
综上所述，发传单是否被允许取决于具体情况和法律规定。在一般情况下，发传单是一种宣传活动，并不违法，但需要遵守城市管理和环境卫生的相关规定。如果违反相关规定，可能会面临警告、罚款等行政处罚，甚至刑事责任。因此，在发传单前，建议了解并遵守相关法律法规，以避免不必要的法律风险。
